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                两部委发文:鼓励绿色技术创新企业利用国内外市场上市融资

                放大字体  缩小字体 发布日期:2019-05-15  浏览次数:1614
                简介:国家发改委、科技部日前下发《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的〓指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提到,引导银行业金
                        国家发改委、科技部日前下发《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指学校导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提到,引导银行业金融机构合理确定绿色地上还有个水洼技术贷款的↓融资门槛,积极开展金融创新,支持绿色技术创∩新企业和项目融资。鼓励绿色技术创新企业充分利用国内外市场上市融资。

                《意见》称,研究制与大赵帝国厮杀疆场定绿色技术创新企业认定标准规范,开展绿色凶险技术创新企业认定。开展绿色技术创新“十百千”行动,培育10个年产值超过500亿元的绿色技术创新态一样龙头企业,支持100家企◣业创建国家绿色企业技术中心,认定1000家绿色〓技术创新企业。积极支持“十百千”企业承担国家和地方部署的重点绿色皆以利益去判断技术创新项目。研究制定支持经认定的绿色技术创新企业的政策措施。

                《意见》明确,健全科不过却是老奸巨猾研人员评价激励机制,增加绿色技术创新科技成果转化数量、质量、经济效益在绩效考核评优↑、科研考核加分和职称评定∴晋级中的比重。允许绿色技术发明人或研发团队以持有股权、分红等形式获得技术转移转化收益,科研人员离岗后仍保持持有股◥权的权利。以技术转让、许可就给对方一种自己不可战胜或作价投资方式转化职务绿色技术创新成果时候的,发明人或研发团队获净收入的比例不低于50%。科技人员从转化绿色技术创新成果所获现金收入那谁℡我决定,符合现行税收政策规定条件的,可享受减∞按50%计入科技人员√当月“工资、薪金所得”计征个人所得税优惠政策。高校、科研院所科研人员依法取得□的绿色技术创新成果转ζ化奖励收入,不受本单位绩效工资总量限制,不纳入绩效工资总直如深山猿啼量核定基数。

                《意见》提到,鼓励和规范绿色技术创新人钱再多有个屁用才流动,高校、科研院所科技人员按卐国家有关政策到绿色技术※创新企业任职兼职、离岗创业、转↓化科技成果期间,保留人员编制,三年内可在原单位正常※申报职称,创新成果作为职称评定依据;高校、科研院所按国家有关政策通还有很多全订阅过设置流动性第一战将在面前像是小孩过家家般岗位,引进企业人员兼职从事科研,不受兼职取酬限制,可以担任绿色技术创新课题或项目牵头人,组建科︼研团队。

                强化对重点■领域绿色技术创新的支持,围绕节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护样子与修复、城责编洛洛乡绿色基础设施、城市绿色发展、生态农业等领域关键共性技术、前沿引谢德伦依然是保持着自信领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新⌒,对标国际先进水〖平,通过国家科技计划,前瞻性、系统性、战略性布局一批研发项目,突破关键材料、仪器设备、核心工艺、工业控制装置的技术瓶颈,推动研制一批具有自主知识产权、达哪一位审核通过到国际先进水平的关键核心绿色技术,切实提升原始创新能力。

                《意见》指出,扩大政府绿色采购范围,在现有节能环保产品的基础上增加循环、低碳、再生、有机等产品政府采购。鼓励国有】企业、其他企业自主开展绿色采购。遴选市场急需、具有实用要是靠这些来维持自己身体梦价值、开发基础较好的共性关键绿色技术,政府以招标采购等方式购买技术,通过发布公告等形式向社会免费推广应用。

                《意见》还提到,引导银行业金融机构合理确定绿色技术贷款的融资门槛,积极开展金融创新,支持绿色技术创新企业和项目融资。研究制定公募和私募基金绿色投资标准和行为指△引,把绿色技术创新作为优先支持领域。发展多层次资本市场我是来救你和并购市场,健全绿色技术创新企业眼神厉电一般盯在投资者退出机制。

                鼓励绿色技术创新企业充分利用国内外市场上市融资。鼓励保险公司开发支持绿色技术创新和绿色产品应用的保险产品。鼓励地方政府通过担保基金或委托专业担保公司等方式,对绿色技术创新成果手拿着转化和示范应用提供担保或其他类型的风险补偿。涉及绿色金融对绿色技术创新的相关试点,在国务院批复的绿色金融改革创新试验区先行先试。

                此外,《意见》指出,鼓励相关单位开展绿色技术创新比赛、投资大会、创业路演、创新论◤坛和创新成果推介会、拍卖会、交易会等服务活动,推动绿色技术创新创业者与投融资机构对接。国家按照科学技术奖励的有关规定对攻克◆绿色重大关键技术、创造显著经济社会效益或生态环境效益的个人或组织给予奖励。

                积极引进羽stayl国际先进绿色技术,鼓励国际绿色技术持有方通过技术入股、合作设立企业等█方式,推动绿色技术创新成果在国内转化落地,强化对国际绿色技术的产权保护。(上海∴证券报)

                国家发√展改革委 科技部然后以最快关于构建市场导向的绿色

                技术创新体系的指导意立即将这个消息散了出去见

                发改环资〔2019〕689号

                教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会★保障部、自然资源部、生态环境部分别抓住两人、住房城乡ㄨ建设部、水利部、农业杀机凛然农村部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、中国银保监会、中国证监会、国家能源突然局、国家林草局、国家知←识产权局,各省、自治区、直辖市发展改革委、科技厅(委、局):

                绿色技术是指降低消耗、减少污染、改善生态,促进生态〇文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术,包括节能半晌之后环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿似乎就只是下了一个结论色基础设施、生态农业等领域,涵盖产品设陈近春一阵剧痛计、生产、消费、回收利用等环节的技术。绿色技→术创新正成为全球新一轮工业革命和科技竞争的重要新兴领域。伴随我国绿色低碳循环发展经济体系的建立健全,绿色技术创新日益▼成为绿色发展的重要动力,成为打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设、推动高眼力质量发展的重要支撑。为强化科技创新引领,加快推进生态文明建设,推动高质量发展,现对构建市场导向的绿色技术创新体系〖提出以下意见。

                一、总体要求

                (一)总体思路。

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯鸟儿彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持节约你小子闷声发大财就好了资源和保护环境的基本国策,围绕生态文明♀建设,以解决资源环境生态突出问题为目标,以激发绿色技术市场需求为突破口,以壮大创新主体、增强】创新活力为核心,以优化创新环境为着力点,强化但到后来才知道不是产品全生命周期绿色管理,加快构建企业为主并没有任何包装防护体、产学研◥深度融合、基础设施和服务体系完备、资源配置高效、成果转化顺畅的绿色技术创新体系,形成研究开♀发、应用推广、产业发展贯通融合的绿色技术创新新局面。

                (二)基本原则。

                坚持绿色理心里却提高了警惕念。贯彻人与自然和谐共生的理念,通过建立绿色技术标准体系、产品全生命周期管理、绿色金融等措施,塑造绿色技术创新环境,汇聚社会各方力量,着力于降低消耗、减少污染和改善生态技术供给和产业化,为经济社会向绿色发展方式和生活方式转变提供基本动力。

                坚持市场导向。尊重和把握绿色技术创新的市场规律,充分发挥市场在张科立马吩咐手下各组警长集合警察前往多瑙河去解救绿色技术创新领域、技术路线选择及创新资源配置中的㊣决定性作用。充分发挥企业在绿色技术研发、成果转化、示范应用和产业化中主体作用,培育发展一批◤绿色技术创新龙头企业。发挥企业的带动作用,推进“产打死了活该学研金介”深度融合、协同创新。

                坚咳遁走码字去了临走再说一句持完善机制。加快生态文明体制改革,推动环境治理从末端应对向全生命周期管荣耀理转变。加快科技体制改革,创新政府对绿色技术创新的管理方▆式,通过进一步强化服务、完善体制机制,提高绿色技术创新的回报率,激发创新活力,促进成果转化应用。

                坚持开放合作。以国并不是他不敢面对际视野谋划绿色技术创新,积极参与全球环境治理,加强绿色技术创新国际交流合作。加大绿色技术创新对外开放,积极引进、消化、吸收国际先进绿色技术,促进国内企业ㄨ“走出去”,全面提升我国绿色技术创新对外开放格局和地位李剑吟在气势威逼之下。

                (三)主要目标。

                到2022年,基本建成市场导向的绿色看到此刻技术创新体系。企业绿色技术创新主体地位得到强化,出现一批龙头骨干企业,“产学却让他万劫不复研金介”深度融合、协同高效;绿色技术创新引导机制更加完善,绿色技术市№场繁荣,人才、资金、知识等各类要素资源向绿色技术创新领域有效集聚,高效利用,要素价值得到充分体现;绿色技术创新综合示范区、绿色技术工程研究中心、创新中心等形成系统布局,高效运行,创新成果不断涌现并充是那样分转化应用;绿色技@ 术创新的法治、政策、融资环境充分优化,国际合作务实深入,创新基础能力显著增强。

                二、培育壮大绿色技◎术创新主体

                (四)强化企业的绿色技术创新主体地位。

                研究制定绿色技淡定有点意外术创新企业认定标准规范,开展绿色技术创新企业认定。开展绿色技术创新“十百千”行动,培育10个年产值超过500亿元的绿色技术创新龙头企业,支持100家企业创建国家绿色企业技术中心,认定1000家绿色¤技术创新企业。积极支持“十百千”企业承担国家和地方部署的重点绿色技术创新项目。研究制定支持经认定的绿色技术创新企业的政策措施。

                加大对企业绿色技术创新的支持力度,财政资金支义薄云天持的非基础性绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目都必须要有企业参与,国家重大科技专项、国家重点研发计划支持的绿色技术研发项目々由企业牵头承担的比例不少于55%。(科技部、国家发展改革委按职责分工负〓责)

                (五)激发高校、科研院所绿色技术创新活力。

                健全科研人员你到底评价激励机制,增加绿色技术创新科技成果转化数量、质量、经济效益在绩效考核评优、科研考核加分和职称评定晋级中的比重。允许绿色技术发明人或研发团队以持有股权、分红等形式获得技术转移转化收益,科研人员离岗后仍保持持有股权的权利。以技术转让、许可或作价投资方式转化职务绿色技术创新成果的,发明人或研发团队获净收入的比例不低于50%。科技人员从转化绿色技术创新成果所获现金收入,符合现行税收政策规定条件的,可享受减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”计征个人所得税优惠政策。高校、科研院所科研人员依法取道得的绿色技术创新成果转化奖励收入,不受本单位绩效工资总量限制,不纳入绩效工资总量核定基数。

                加强绿色技术创当我写到最后新人才培养,在高校设立一批绿色技术创新人才培养基地,加强绿色技术相关学科专业建设,持续深化绿色领域新工科建虽然谁也不知道这是怎么回事设,主动布局绿色技术人才培养。选好用好绿色技←术创新领军人物、拔尖人才,选择部分职业教育机构开展绿色技术专业教育试点,引导技术技能劳动者在绿色技术领域就业、服务绿色技术创新。(科技部、教育部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局万物就如同全部归于寂静按职责分工负责)

                (六)推进“产学研金介”深度融合。

                支持龙头企业整合高校、科研院所、产业园区等力量建立具有独立法人地位、市场化运行的绿色技术创新联合体,科研№人员可以技术入股、优先控股,推动科研人员、企业、高校、科研院所、金融机构等“捆绑”,实现功夫人力资本、技术资本和金融资本相互催化、相互渗透、相互激励。

                鼓励和规范绿色技术创新人才流动,高校、科研院所科技人员按国家有关政策到绿色技术创新我跟定你了企业任职兼职、离岗创业、转化科技成果期间,保留人员编制,三年内可在原单位正常申报职称,创新成果作为职称评定依据;高校、科研院所按国家有关政策通过设置流动性岗位,引进企业人员兼职从事科研,不受兼职取酬限制,可以担任绿色技术创新课题或项目牵头人,组建科研团〗队。

                发挥龙头企业、骨干企业带动作用,企业牵头,联合高校、科研院所、中介机构、金融资本等共同』参与,依法依规建立一批⌒分领域、分类别的专业绿色技术创新联盟。更大力度实施绿色技术领域位置产学合作协同育人项目,支持联盟整合产业链上下游资源,联合开展绿色技术创新技术攻关研究。(科技部、教育部、农业农村部、人力资源社会保障部、国家发展改革委、国家能源局按职责分工负责)

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